風(fēng)雨同舟二十載，中阿合作譜新篇

作者：仝菲

《光明日報》（2024年06月01日 07版）

【特別關(guān)注】

今年恰逢中國－阿拉伯國家合作論壇成立20周年，中阿合作論壇第十屆部長(cháng)級會(huì )議5月30日在北京舉行。20年來(lái)，在元首外交引領(lǐng)下，論壇機制日臻完善，中阿合作領(lǐng)域不斷拓寬，成就斐然，中阿合作論壇已成長(cháng)為雙方開(kāi)展集體對話(huà)與務(wù)實(shí)合作的重要平臺。

當今世界格局正處在一個(gè)加速演變的歷史性進(jìn)程之中。中國和阿拉伯國家有相似的歷史際遇，肩負著(zhù)民族復興的重任。中阿雙方在北京召開(kāi)此次中阿合作論壇部長(cháng)級會(huì )議，傳遞了雙方傳承友誼、深化合作，攜手構建面向新時(shí)代的中阿命運共同體、共同創(chuàng )造中阿關(guān)系更加美好未來(lái)的愿望和信念。

傳承友誼，深化合作

中國與阿拉伯國家同為全球南方的重要成員，是維護國際公平和正義的重要力量。中阿雙方崇尚獨立自主，反對外部干涉，在反殖民主義和霸權主義、捍衛國家獨立和主權的斗爭中始終互相支持，結下了深厚的友誼。中華文明和阿拉伯文明都是底蘊深厚的文明，主張不同文明之間的包容互鑒，反對文明沖突。

無(wú)論是歷史上還是近現代，中阿雙方都保持著(zhù)深厚的傳統友誼，這是雙方精誠合作彌足珍貴的財富。中阿雙方有共同的政治主張和發(fā)展理念，中國和阿拉伯國家都主張尊重主權獨立和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處，都反對外部干涉，反對一切形式的霸權主義和強權政治，都主張尊重和支持各國根據其國情和國力自主選擇發(fā)展道路。中國始終堅持以平等和相互尊重為基礎，尊重阿拉伯國家的發(fā)展道路和國家主權，不干涉其內政。這種平等相待的態(tài)度使雙方建立了政治互信，為合作奠定了堅實(shí)的基礎。中國與阿拉伯國家的友誼源遠流長(cháng)，歷久彌堅，弘揚中阿友好精神，有助于打造更高水平的中阿戰略伙伴關(guān)系，續寫(xiě)中阿友誼新篇章。

在元首外交的引領(lǐng)下，中阿合作論壇合作機制日臻完善，論壇框架下已建立起部長(cháng)級會(huì )議、高官會(huì )、高官級戰略政治對話(huà)等19項合作機制。中阿合作論壇不斷成長(cháng)為中阿雙方的重要合作平臺，過(guò)去的20年里，在促進(jìn)雙方政治互信、經(jīng)貿合作、文化交往和科技進(jìn)步等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，取得了一系列突出成就，為雙方合作開(kāi)辟了廣闊的空間，展現了強大的生命力。雙方在共同關(guān)心的國際熱點(diǎn)問(wèn)題上密切互動(dòng)，成為伸張國際公平和正義的重要力量。目前，中國已同14個(gè)阿拉伯國家建立全面戰略伙伴關(guān)系或戰略伙伴關(guān)系。

中國和阿拉伯國家經(jīng)濟互補性強，是共建“一帶一路”倡議天然的經(jīng)貿伙伴。隨著(zhù)“一帶一路”倡議在中東地區的推進(jìn)，中國與阿拉伯國家的關(guān)系不斷取得突破。自2021年起，中國已穩居阿拉伯國家第一大貿易伙伴國地位，阿拉伯國家是中國最大的海外原油供應地。中阿貿易額從2004年的367億美元增長(cháng)到2022年的4314億美元。2021年中國對阿拉伯地區的對外工程承包總額達到615億美元。雙方的合作從傳統的經(jīng)貿、投資、基建、能源，不斷向高科技、醫療衛生和衛星通信等高新領(lǐng)域拓展。截至2023年11月，中國已同全部22個(gè)阿拉伯國家和阿盟簽署了“一帶一路”合作文件，在“一帶一路”框架內，雙方實(shí)施了200多個(gè)大型項目，合作成果惠及雙方近20億人民。

守望相助，共謀發(fā)展

地處中東地區的廣大阿拉伯國家長(cháng)期飽受戰亂和軍事沖突等傳統安全威脅之苦，還深受恐怖主義、極端主義等非傳統安全問(wèn)題的困擾。中國始終支持阿拉伯各國通過(guò)和平協(xié)商解決彼此之間的爭端，主張阿拉伯各國的主權和領(lǐng)土完整，反對外來(lái)干涉和侵犯。勸和促談是中國在國際熱點(diǎn)問(wèn)題上秉持的一貫立場(chǎng)，中國在中東問(wèn)題上不謀私利的公平立場(chǎng)，贏(yíng)得了阿拉伯國家和人民的信任。當前中阿關(guān)系處于歷史最好時(shí)期，和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)始終是中阿交往的主旋律。

2022年12月，習近平主席與阿拉伯國家領(lǐng)導人共同出席首屆中國-阿拉伯國家峰會(huì )，全面規劃中阿關(guān)系發(fā)展藍圖，一致同意全力構建面向新時(shí)代的中阿命運共同體。2023年中國促成沙特和伊朗和解，符合當事國需求，為地區和平和穩定作出重要貢獻，也彰顯了中國作為中東安全穩定的促進(jìn)者、發(fā)展繁榮的合作者、團結自強的推動(dòng)者的角色，展現了中國的大國擔當，也是中國提出的全球安全倡議的一次成功實(shí)踐。新一輪巴以沖突爆發(fā)后，中國與多方緊急溝通，積極勸和促談，近期更邀請巴勒斯坦民族解放運動(dòng)（法塔赫）和伊斯蘭抵抗組織（哈馬斯）來(lái)北京磋商，就推進(jìn)巴內部和解深入坦誠對話(huà)。中國在中東問(wèn)題上秉持公平公正的立場(chǎng)，受到阿拉伯國家的信任和贊賞。

面對未來(lái)挑戰和世界形勢的風(fēng)云變幻，中國相繼提出了很多有利于建立更加公平、公正和合理國際秩序的理念和倡議，其中包括“一帶一路”倡議、構建人類(lèi)命運共同體理念、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議等，這些理念和倡議在中阿合作論壇下的不同平臺上都得到了很多阿拉伯國家的熱烈響應、支持和參與。中國提出全球發(fā)展倡議，獲18個(gè)中東國家積極支持，其中12國已加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。中阿合作論壇不僅通過(guò)雙邊機制進(jìn)行合作，推動(dòng)中國和阿拉伯國家在不同的多邊機制加強合作也是中阿合作論壇獨特的模式，并取得了豐富的成果。2024年1月1日起，沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、埃及被正式接納為金磚國家組織新成員國。阿聯(lián)酋、埃及、卡塔爾、沙特阿拉伯和敘利亞等國在等待加入上合組織。

通過(guò)中阿合作論壇20年的發(fā)展，中阿雙方政治互信不斷增強，共同為維護地區和世界的和平穩定作出積極貢獻，為南南合作和南北合作都提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗。正如阿盟秘書(shū)長(cháng)發(fā)言人賈邁勒所說(shuō)，中國發(fā)展為包括阿拉伯國家在內的世界各國提供了重要機遇。中國的發(fā)展是和平、進(jìn)步力量的增長(cháng)，中國是阿拉伯國家值得信任的朋友和伙伴。

中阿合作論壇第十屆部長(cháng)級會(huì )議為深化中阿各領(lǐng)域合作搭建了更好的平臺，為建設更高水平的中阿命運共同體帶來(lái)強大動(dòng)力和新的希望。面對新機遇、新挑戰，中國與阿拉伯國家將一如既往地精誠團結、守望相助，共同譜寫(xiě)新時(shí)代中阿命運共同體的新篇章！

（作者：仝菲，系中國社會(huì )科學(xué)院習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、西亞非洲研究所安全研究室主任）