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2022年2月23日，由中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所安全研究室和“西亞非洲國家政治發(fā)展研究”創(chuàng )新項目組共同主辦的“亞丁灣-紅海地區安全形勢”研討會(huì )以線(xiàn)下線(xiàn)上結合的方式舉行。會(huì )議主會(huì )場(chǎng)設在中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所。中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所黨委書(shū)記周云帆出席會(huì )議，中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所副所長(cháng)王林聰致辭并發(fā)言。中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所安全研究室主任仝菲主持會(huì )議。來(lái)自中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所、外交部、上海外國語(yǔ)大學(xué)中東研究所、復旦大學(xué)國際問(wèn)題研究院、浙江師范大學(xué)非洲研究院等機構的專(zhuān)家學(xué)者和外交使節近40人參加會(huì )議。

圖為王林聰在致辭

王林聰在致辭中首先歡迎各位專(zhuān)家學(xué)者和外交使節出席會(huì )議。他指出，此次會(huì )議的召開(kāi)是西亞非洲研究所推進(jìn)安全研究學(xué)科建設的一項重要舉措，也是深入觀(guān)察和分析區域和次區域安全問(wèn)題，研判亞丁灣-紅海地區安全形勢的重要學(xué)術(shù)活動(dòng)。亞丁灣-紅海地區是西亞、北非和東非的安全樞紐，長(cháng)期以來(lái)，該地區形成了復雜的復合型安全問(wèn)題和安全困境，以及次區域問(wèn)題區域化和國際化的整體形態(tài)，而造成該地區安全問(wèn)題頻發(fā)的主要原因可歸結為地區國際間復雜的歷史問(wèn)題、地區國家治理問(wèn)題所導致的內亂頻繁以及特殊的地理位置。中國學(xué)術(shù)界應從安全治理的角度探尋安全保障路徑，為該區域集體安全機制的建立貢獻中國智慧。

圖為劉中民在發(fā)言

圖為孫德剛在發(fā)言

圖為仝菲在發(fā)言

圖為朱泉鋼在發(fā)言

研討會(huì )第一時(shí)段的主題是“亞丁灣安全局勢及對我國國家利益的影響”。

上海中東學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、外國語(yǔ)大學(xué)中東研究所劉中民教授指出，東地中海地區博弈的矛盾焦點(diǎn)主要體現在天然氣田歸屬、天然氣運輸管道博弈以及歷史與現實(shí)矛盾相互疊加，并呈現出新老熱點(diǎn)問(wèn)題相互交織、雙邊與多邊等多層次復合博弈，以及博弈主體復雜多樣化的特點(diǎn)。

復旦大學(xué)國際問(wèn)題研究院中東研究中心主任孫德剛研究員認為，大國在非洲之角的軍事部署使得該地區內外部安全問(wèn)題盤(pán)根錯節，這導致域外國家在非洲之角形成了三個(gè)層面的安全博弈，一是世界大國，二是沙特、以色列與伊朗，三是遜尼派陣營(yíng)內部。   

西亞非洲研究所安全研究室主任仝菲表示，新冠肺炎疫情大流行、美國拜登政府中東政策變化，以及域外大國和地區國家博弈是影響近年來(lái)海灣地區安全局勢走向的主要因素，雖然該地區安全形勢出現了緩和跡象，但整體安全構建仍需國際社會(huì )和地區國家的共同努力。

西亞非洲研究所朱泉鋼博士認為，也門(mén)安全形勢以及外溢效益對周邊海灣地區、紅海、中東和非洲之角安全造成嚴重沖擊，也門(mén)的和平與穩定不僅符合也門(mén)和地區國家的利益訴求，也對中也傳統友誼發(fā)展具有重要意義。

圖為李智彪在發(fā)言

圖為張永蓬在發(fā)言

圖為肖玉華在發(fā)言

圖為張夢(mèng)穎在發(fā)言

研討會(huì )第二時(shí)段的主題是“非洲之角面臨的主要安全威脅及對我國國家利益的影響”。

西亞非洲研究所研究員李智彪指出，盡管阿比政府當前面臨的政治、經(jīng)濟和外交困境錯綜復雜、相互交織，但隨著(zhù)阿比政府應對危機的能力日趨成熟，未來(lái)阿比政府帶領(lǐng)埃塞俄比亞走出困境的可能性增強。

西亞非洲研究所研究員張永蓬表示，非洲之角地區因為埃塞俄比亞內部形勢、厄立特里亞與提格雷人民解放陣線(xiàn)和埃塞俄比亞關(guān)系、邊界爭端和水資源爭端，以及區域大國與美國關(guān)系等因素構成了該區域未來(lái)形勢走向的不確定性。浙江師范大學(xué)非洲研究院副研究員肖玉華表示，雖然非洲之角國家經(jīng)濟發(fā)展不平衡、分裂和內亂多發(fā)、資源爭奪加劇是構成該區域安全治理難度大的主要原因，但域外國家應尊重非洲國家自主解決安全問(wèn)題的能力和意愿。

西亞非洲研究所張夢(mèng)穎博士表示，武裝沖突是制約非洲之角國家政治、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要因素，提高地區國家自身安全治理能力是預防和解決武裝沖突的關(guān)鍵所在。

圖為仝菲主持研討會(huì )

在自由討論階段，中國前駐厄立特里亞、盧旺達大使舒展表示，亞丁灣-紅海地區安全研究要在現有研究基礎上大力提高對非洲本土治理方式的了解，充分吸納非洲當地人的真知灼見(jiàn)，為中國非洲安全研究貢獻非洲同仁的智慧。其他與會(huì )學(xué)者還圍繞中國在中東安全建構、中美在中東地區博弈、也門(mén)和索馬里局勢等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。

圖為研討會(huì )主會(huì )場(chǎng)

王林聰在總結發(fā)言中表示，此次研討會(huì )的召開(kāi)不僅體現了亞丁灣-紅海地區安全形勢的重要性，而且也體現了專(zhuān)家學(xué)者從宏觀(guān)到微觀(guān)、從區域到國別的分析視角具有很強的專(zhuān)業(yè)性和深入性，為探尋該地區安全治理方式和路徑發(fā)揮了啟示性和建設性作用。

（攝影：董嘉誠）