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2022年9月16日，中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所以線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式舉辦“大國競爭與海灣：挑戰與趨勢”學(xué)術(shù)研討會(huì )。會(huì )議主要圍繞大國在中東戰略競爭態(tài)勢、大國的海灣政策變化與挑戰以及海灣國家的戰略自主與發(fā)展轉型三大主題展開(kāi)。中國前駐埃及、沙特大使、前中東問(wèn)題特使吳思科以及來(lái)自寧夏大學(xué)中國阿拉伯研究院、中國現代國際關(guān)系研究院、中國國際問(wèn)題研究院、北京大學(xué)、北京外國語(yǔ)大學(xué)、中國社會(huì )科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所、中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所等研究機構和高校的三十余位專(zhuān)家學(xué)者參會(huì )。西亞非洲研究所副所長(cháng)王林聰出席研討會(huì )并致辭。
圖為王林聰在發(fā)言
王林聰在致辭中首先對各位專(zhuān)家與會(huì )表示感謝！他說(shuō)，當今世界，大國競爭愈演愈烈，多重危機正在阻礙人類(lèi)發(fā)展，世界不確定性增強，不安全感上升，世界向何處去成為重大關(guān)切。中東長(cháng)期處于動(dòng)蕩不安之中，新形勢下也出現一些新的變化，可謂喜憂(yōu)參半。當前，大國競爭對中東地區和海灣局勢究竟有何影響？大國的中東政策的變化、地區國家對大國博弈的回應、新的歷史條件下如何推進(jìn)中國與海灣國家關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展等等，都需要深入研討。
圖為安春英主持第一時(shí)段研討
研討會(huì )第一時(shí)段“大國在中東戰略競爭態(tài)勢”由中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所《西亞非洲》常務(wù)副主編安春英編審主持。
圖為吳思科線(xiàn)上發(fā)言
吳思科大使指出，百年未有之大變局下，尤其是俄烏沖突的全球性影響，海灣國家的外部環(huán)境發(fā)生重大變化，海灣地區的地位和影響力，以及美國、歐洲、俄羅斯、中國等國際社會(huì )對海灣的關(guān)注度都在上升。與此同時(shí)，海灣國家的戰略自主性更加明顯，與大國的周旋更加從容，表現出“東張西望”的態(tài)勢；地區國家關(guān)系也逐漸改善，以此應對大國競爭態(tài)勢。新形勢下，中國與海灣關(guān)系進(jìn)入快車(chē)道，充滿(mǎn)活力，但也面臨較大挑戰。
圖為李紹先在發(fā)言
寧夏大學(xué)中國阿拉伯研究院院長(cháng)李紹先指出，大國競爭日益激烈，對中東海灣地區關(guān)注加大，直接導致其地位抬升。中東地區外交戰略“東張西望”并非否定“向東看”，而是表明其外交回旋余地加大。
圖為李國富在發(fā)言
中國國際問(wèn)題研究院研究員李國富認為，大國博弈是中東地區常態(tài)化特點(diǎn)。當前，大國在中東的博弈進(jìn)入一種前所未有的新態(tài)勢，是大國全球博弈的一部分。中國應利用好與中東國家同為“曾遭受過(guò)西方欺凌的發(fā)展中國家”的優(yōu)勢，同時(shí)充分、冷靜、客觀(guān)看待大國博弈新態(tài)勢。
圖為唐志超在發(fā)言
中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所政治研究室主任唐志超研究員認為，新形勢下，大國戰略發(fā)生變化，中東進(jìn)入大國戰略競爭的時(shí)代。大國戰略競爭變化產(chǎn)生三大影響，一是地區安全之序，即重新確立美國在中東的領(lǐng)導地位；二是地區安全機制更加復雜化、多元化、復合化；三是地區國家戰略自主能力增強。
圖為研討會(huì )現場(chǎng)
研討會(huì )第二時(shí)段“大國的海灣政策”由唐志超研究員主持，與會(huì )專(zhuān)家就美國、歐盟、俄羅斯、日本和中國的海灣政策，以及海灣阿拉伯國家媒體涉華輿論的極化現象進(jìn)行深入討論。
圖為余國慶在發(fā)言
中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所余國慶研究員說(shuō)，歐盟與海灣關(guān)系的發(fā)展出現了新特點(diǎn)，歐盟進(jìn)一步重視與海灣的關(guān)系，一方面是為了應對烏克蘭危機引發(fā)的能源危機，另一方面是為了提升歐盟在海灣的影響力。不過(guò)，歐盟表面動(dòng)作較多，但往往力不從心，其在海灣的利益主要是能源、貿易和經(jīng)濟利益，歐盟是伊核協(xié)議談判不可忽視的力量，這也是歐盟擴大地區影響力的抓手。
圖為孫立昕在發(fā)言
中國國際問(wèn)題研究院孫立昕研究員指出美國中東政策呈現以下新態(tài)勢：第一，美國通過(guò)打造中東版的“四國機制”鞏固盟友體系，維持其在中東主導地位；第二，美國推進(jìn)阿以和解進(jìn)程，重新塑造其牢牢掌控下的地區格局；第三，美國降低地區熱點(diǎn)沖突，配合其在中東的收縮政策；第四，中國要加強自身優(yōu)勢，推動(dòng)中國與中東全方位合作提質(zhì)升級，夯實(shí)合作基礎。
圖為趙玉明在發(fā)言
中國社會(huì )科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所趙玉明副研究員認為，俄羅斯外交（普京外交）采用實(shí)用主義的大國外交，國家利益至上，更具靈活性、實(shí)用性、高效性。俄羅斯的中東外交政策充分體現了俄羅斯外交政策的特點(diǎn)。從歷史上看，俄羅斯的外交重點(diǎn)是西方，2014年俄羅斯外交戰略從大西洋主義轉向歐亞主義，其中東政策更具實(shí)用主義和機會(huì )主義。未來(lái)影響俄羅斯中東政策的主要因素是俄羅斯自身的能力問(wèn)題和意愿問(wèn)題。
圖為胡冰在發(fā)言
中國社會(huì )科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所《俄羅斯東歐中亞研究》編輯部編輯胡冰認為，伴隨北約不斷東擴，俄羅斯逐漸覺(jué)醒，中東在俄羅斯外交戰略中的地位日益上升，近十年來(lái)，俄羅斯越來(lái)越積極介入中東事務(wù)和地區行為體之間的沖突。烏克蘭危機后，俄羅斯遭受?chē)乐刂撇茫砹_斯與中東關(guān)系將加速推進(jìn)。
圖為陳沫在發(fā)言
中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所陳沫副研究員闡述了日本和海灣國家關(guān)系的發(fā)展過(guò)程，指出，日本在海灣的核心利益是保障原油供應安全和把中東當作實(shí)現政治大國夢(mèng)想的舞臺。日本中東政策特點(diǎn)：一是從被動(dòng)反應轉向主動(dòng)作為，二是積極發(fā)展與海灣國家經(jīng)濟關(guān)系，三是開(kāi)始對中東地區進(jìn)行軍事介入，四是積極參與中東反恐合作。日本對中東事務(wù)的關(guān)注范圍日益擴大，增加了政治和軍事內容，例如拉攏中東國家支持日本成為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國。
圖為劉欣路在發(fā)言
北京外國語(yǔ)大學(xué)阿拉伯學(xué)院劉欣路院長(cháng)根據對2009年以來(lái)100個(gè)阿拉伯主流媒體的長(cháng)期跟蹤研究，分析了海灣阿拉伯國家媒體涉華輿論的極化現象。他認為，海灣阿拉伯媒體一方面高度肯定中國的發(fā)展模式、全球地位和發(fā)展前景，另一方面對涉華事件的態(tài)度差異較大，而歐美西方媒體往往成為涉華事件的傳播源頭，對阿拉伯媒體產(chǎn)生影響。
圖為詹世明主持第三時(shí)段
第三時(shí)段“海灣戰略自主與發(fā)展”由中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所《西亞非洲》編輯部主任詹世明主持。與會(huì )專(zhuān)家圍繞海灣格局的演變、海灣戰略自主的表現和動(dòng)因、海灣國家經(jīng)濟轉型、伊核問(wèn)題以及中國與海合會(huì )國家經(jīng)濟合作展開(kāi)熱烈討論。
圖為吳冰冰在發(fā)言
北京大學(xué)阿拉伯語(yǔ)言文化系主任吳冰冰教授認為，海灣地區格局的演變特點(diǎn)表現為兩點(diǎn)，一是海灣一體化在退步，分歧和矛盾未減少；二是海灣一體化不足引發(fā)的矛盾分歧導致非阿拉伯國家和域外大國對海灣的爭奪加劇。中東在全球地位中的重要性從未下降，只不過(guò)在轉化。中東劇變以來(lái)，地區國家力量有升有降，大國對中東地區從控制變成了爭奪。美國不會(huì )離開(kāi)中東海灣地區，而是更多采用非軍事手段加強在該地區的存在和影響力。在海灣戰略自主和經(jīng)濟轉型背景下，深化中國與海灣關(guān)系，就要明白他們的核心需求和關(guān)切，并根據自身優(yōu)勢和利益做出相應回應。
圖為廖百智在發(fā)言
中國現代國際關(guān)系研究院中東所執行所長(cháng)廖百智指出，近年來(lái)海灣國家戰略自主跡象逐漸明顯，主要源于三個(gè)因素：一是回應大國中東政策調整不得不采取的對策；二是烏克蘭危機后，外部力量有求于海灣地區，海灣國家更加自信，“自主”從被動(dòng)變主動(dòng)；第三是新生代領(lǐng)導人因素，更具雄心和魄力。
圖為仝菲在發(fā)言
中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所安全研究室主任仝菲闡述了阿聯(lián)酋國家發(fā)展戰略面臨的機遇和挑戰，指出阿聯(lián)酋希望不僅在海灣地區，還要在更大舞臺上發(fā)揮作用。
圖為魏敏在發(fā)言
中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所魏敏研究員指出，數字經(jīng)濟成為海合會(huì )經(jīng)濟多元化發(fā)展的重要途徑和經(jīng)濟增長(cháng)的主要驅動(dòng)力。未來(lái)中海數字經(jīng)濟合作前景廣闊，應擴大政府間的合作，共同追求數字經(jīng)濟時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展。
圖為李子昕在發(fā)言
中國國際問(wèn)題研究院李子昕博士從分析了海灣阿拉伯國家戰略自主的能力邊界和政策意圖，認為海灣國家的戰略自主實(shí)質(zhì)上是海灣國家與美國關(guān)系的變化問(wèn)題，在美國-海灣國家不對稱(chēng)同盟體系下，海灣國家戰略自主是一種小國的對沖行為，難以挑戰大國的主導地位。
圖為劉冬在發(fā)言
中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所經(jīng)濟研究室副主任劉冬認為，海合會(huì )國家的經(jīng)濟轉型可概括為去石油化、私有化、市場(chǎng)化和國際化，面臨資金、人力的約束，以及海合會(huì )內部的同質(zhì)競爭。中國與海灣地區合作要因國施策，采用國際化運作方式。
圖為朱泉鋼線(xiàn)上發(fā)言
中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所朱泉鋼博士認為，近年來(lái)海灣地區軍用無(wú)人機擴散日益增多，反映海灣地區安全形勢的惡化，增大了地區安全治理的難度。以新安全觀(guān)為基礎才能真正解決海灣安全問(wèn)題。
圖為魏亮在發(fā)言
中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所魏亮博士分析了伊核問(wèn)題新進(jìn)展和風(fēng)險，指出當前伊核問(wèn)題陷入再停滯狀態(tài)，伊核協(xié)議的最終簽署仍面臨很多風(fēng)險和阻撓因素，拖得越久，協(xié)議簽署的價(jià)值就越低，伊核協(xié)議談判破裂的可能性就越大。
圖為李睿恒在發(fā)言
北京大學(xué)外國語(yǔ)學(xué)院博士后李睿恒，從大國博弈與戰略自主的視角分析了伊拉克薩德?tīng)栠\動(dòng)，指出戰略自主是薩德?tīng)柋救说囊庠福髧┺膭t是一種外交現實(shí)。薩德?tīng)枒鹇宰灾黧w現為三個(gè)維度：民族主義、現代伊斯蘭主義和阿拉伯主義。
圖為王林聰作總結發(fā)言
王林聰作總結發(fā)言。他說(shuō)，本次研討會(huì )具有一定的深度，其中不乏觀(guān)點(diǎn)爭鳴和交鋒，是一次高質(zhì)量的研討會(huì )，達到了預期目標。他認為，海灣地區仍是一個(gè)充滿(mǎn)多重競爭的區域，雖然地區緊張局勢有所緩和，但安全困境并未根本改變。同時(shí)，海灣國家具有多重屬性和多面性，既有保守的一面，又有現代開(kāi)放的一面，且具有較強的危機意識和創(chuàng )新意識，紛紛制定了雄心勃勃的發(fā)展戰略，是地區創(chuàng )新發(fā)展的重要力量。對海灣國家戰略自主性及其影響要持續觀(guān)察，作出切合實(shí)際評估。當前，深化中國與海灣關(guān)系面臨新機遇，積極回應地區國家對于安全與發(fā)展的關(guān)切，推動(dòng)中國與海灣戰略關(guān)系實(shí)現歷史性跨越。
圖為研討會(huì )現場(chǎng)
本次研討會(huì )由中國社會(huì )科學(xué)院登峰戰略?xún)?yōu)勢學(xué)科“當代中東研究”項目組、中國社會(huì )科學(xué)院登峰戰略重點(diǎn)學(xué)科“大國與中東關(guān)系研究”項目組、中國社會(huì )科學(xué)院海灣研究中心、中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所中東發(fā)展與治理研究中心聯(lián)合主辦。
（攝影：董嘉誠）
