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2019年，非洲的外資流入和流出均出現明顯收縮，分別同比下降10.3%和34.6%,在發(fā)展中國家整體跨國投資中的比重也降至10年以來(lái)的最低水平。相比而言，中國對非直接投資降幅更大，達到49.8%。中國企業(yè)對不少非洲國家的外資流量出現負值。在投資領(lǐng)域和方式上，中國企業(yè)在非洲的建筑、采礦、制造、金融等行業(yè)領(lǐng)域表現亮眼，積極參與非洲的經(jīng)濟開(kāi)放平臺建設，為自身發(fā)展和其他中國企業(yè)赴非開(kāi)展投資合作創(chuàng )造了良好條件。盡管非洲自貿區已經(jīng)建成，但對于投資的促進(jìn)效果尚不明顯。五大區域中，南部非洲外資流入有所增加，北非、西非、中非和東非國家的外資流入量均有所下降，但區域差距有所縮小，地區分布更為均衡。國別層面，外資流入量超過(guò)10億美元的國家共有15個(gè)，傳統的外資流入國尼日利亞、埃及、剛果（金）和剛果（布）等仍是外國投資者親睞的對象。
2020年爆發(fā)的新冠疫情對全球跨國投資產(chǎn)生巨大影響，投資者的意愿與能力，以及東道國的投資環(huán)境都對投資活動(dòng)帶來(lái)了明顯沖擊。在疫苗接種范圍不足，防疫信息及時(shí)搜集和處理能力有限的制約下，多數非洲國家公共衛生領(lǐng)域相對發(fā)展滯后，疫情防控力量不足，減弱疫病傳播對經(jīng)濟社會(huì )產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本環(huán)境的沖擊需要漫長(cháng)的時(shí)間。同時(shí)，疫情導致社會(huì )經(jīng)濟關(guān)系出現紊亂，糧食供應短缺，就業(yè)崗位大量流失，居民消費購買(mǎi)力持續減弱，使得投資者在選擇對非投資時(shí)可能更為謹慎。新冠病毒仍在不斷變異，無(wú)論中國還是非洲國家都可能在相當長(cháng)時(shí)期內需要平衡經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與疫情防控工作。新冠疫情將導致非洲國家吸引外資所受沖擊更為明顯，2020和2021年的外資流入量預計還將進(jìn)一步下降。
面對疫情造成的共同挑戰，中非雙方應通過(guò)加強溝通、協(xié)同與配合，主動(dòng)適應環(huán)境變化，探索后疫情時(shí)代的投資合作可能空間。用好2021年塞內加爾中非論壇第八屆部長(cháng)級會(huì )議平臺，及時(shí)評估總結，努力縮短疫情后的經(jīng)濟恢復周期；加強中非在公共衛生領(lǐng)域的有效合作，努力改善非洲國家的投資環(huán)境和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展韌性；擴大中非產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式協(xié)同創(chuàng )新空間，在獲得新業(yè)務(wù)模式發(fā)展紅利的同時(shí)減少對中非雙方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展可能的負面影響；采取積極措施穩定在非中國投資者信心，合理降低投資活動(dòng)的部分成本；充分發(fā)揮經(jīng)貿協(xié)定制度性安排作用，推動(dòng)中非雙方商簽發(fā)展所需的協(xié)定，通過(guò)能力建設提高協(xié)定的使用率，努力為雙方經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展提供更為有效的支持。
（原文見(jiàn)《非洲發(fā)展報告（2020-2021）》，社會(huì )科學(xué)文獻出版社，2021年8月，撰稿人：周密）
