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主動(dòng)識變,科學(xué)應變,推動(dòng)中非合作高質(zhì)量發(fā)展
文章來(lái)源:吳鵬    日期:2021-09-17

 

《非洲發(fā)展報告(2020-2021)》報告系統闡述和評估了當前非洲形勢特點(diǎn)、中非關(guān)系最新進(jìn)展、中非友好合作面臨的新機遇和新挑戰,并就開(kāi)創(chuàng )中非關(guān)系新局面提出前瞻性工作思路。

報告指出,面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,2020年非洲形勢總體保持穩定,一體化進(jìn)程逆勢推進(jìn),但政治、經(jīng)濟、安全形勢中的不確定、不穩定因素明顯增多。主要域外伙伴涉非議程受到疫情干擾,但對非洲依舊保持較高關(guān)注和投入,非洲成為各方競相爭取的重要伙伴。非洲國家堅持以一個(gè)聲音說(shuō)話(huà),國際地位和影響力持續提升。

疫情給中非關(guān)系發(fā)展造成不小影響,但中非傳統友誼經(jīng)受住疫情考驗。中非團結抗疫特別峰會(huì )成功舉辦,成為當年全球主要國家中唯一同非洲召開(kāi)的全非性峰會(huì )。中非合作論壇成立20周年慶祝活動(dòng)隆重舉行,取得良好成效。面對百年變局和世紀疫情,中非雙方守望相助、共克時(shí)艱,穩步推進(jìn)論壇北京峰會(huì )成果落實(shí),積極開(kāi)展抗疫和衛生健康領(lǐng)域合作,推動(dòng)1100多個(gè)合作項目堅持運行,一批大型基礎設施項目取得重要進(jìn)展。中非共建“一帶一路”合作持續深化,公私合營(yíng)、投建營(yíng)一體化等新合作模式不斷涌現,直播帶貨、5G、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)方興未艾,為非洲疫后經(jīng)濟復蘇和可持續發(fā)展作出重要貢獻。2020年中非貿易額達1870億美元,中國連續12年成為非洲第一大貿易伙伴國,繼續在國際對非合作中保持引領(lǐng)地位。中非雙方高舉多邊主義旗幟,在國際事務(wù)以及涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上相互支持,反對將病毒標簽化、疫情政治化,反對種族歧視、外來(lái)干涉和單邊制裁,有力維護發(fā)展中國家正當權益和國際公平正義。

新形勢下,中非關(guān)系面臨乘勢而上的重要機遇。中非關(guān)系的政治基礎更加牢固,互利合作動(dòng)能更加充沛,合作轉型升級開(kāi)辟廣闊發(fā)展空間。國際形勢復雜深刻演變,要求中非雙方進(jìn)一步加強戰略溝通、密切國際事務(wù)協(xié)調,進(jìn)一步發(fā)揮中非命運共同體的示范作用。與此同時(shí),中非合作也面臨疫情沖擊和不少挑戰,中非合作模式亟需發(fā)展創(chuàng )新,探索出一條更合理、更精細、更可持續的合作新路。中非關(guān)系的輿論環(huán)境需進(jìn)一步改善,民意基礎需進(jìn)一步夯實(shí)。西方媒體頻頻炒作有關(guān)中非合作的負面消息,部分新興市場(chǎng)國家也同中方存在同質(zhì)競爭。這些挑戰應通過(guò)發(fā)展的眼光統籌應對,也是我們必須深入研究的課題。

2021年是“十四五”規劃的開(kāi)局之年,也是中非合作論壇北京峰會(huì )成果落實(shí)的收官之年,中非雙方還預定舉辦新一屆論壇會(huì )議。我們將繼續秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀(guān),同非洲國家一道,加強政治引領(lǐng)和戰略對接,提升互信水平,積極推進(jìn)抗疫合作,打造衛生健康共同體,辦好新一屆論壇會(huì )議,推動(dòng)中非合作高質(zhì)量發(fā)展,密切國際事務(wù)協(xié)作,共同維護國際公平正義,加強人文交流,厚植中非友好基礎,推動(dòng)國際社會(huì )形成對非合作合力,共助非洲發(fā)展,努力推動(dòng)中非全面戰略合作伙伴關(guān)系不斷邁向更高水平。

(原文參見(jiàn)《非洲發(fā)展報告(2020~2021)》,社會(huì )科學(xué)文獻出版社2021年8月,撰稿人:中國外交部非洲司司長(cháng)吳鵬)

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